Приложение
ИНФОРМАЦИЯ
о выполнении Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности города Георгиевска в 2016 году по состоянию на 01.04.2016 года (согласно постановления администрации города Георгиевска от 02 февраля 2016 г.  № 150 «Об утверждении плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности города Георгиевска на 2016-2017 годы»

№
п/п	Наименование мероприятия	Информация о ходе выполнения 	
1	2	3	
1. Мониторинг социально-экономического развития 	
1.	Проведение сравнительного анализа поступлений налогов в бюджет города в разрезе налогоплательщиков с целью принятия превентивных мер по недопущению банкротства предприятий
	По состоянию на 01.04.2016 г. исполнение доходной части бюджета города Георгиевска в части налоговых и неналоговых доходов (без платных услуг) составило 44 806 тыс. рублей или 18,5 процентов от годовых назначений. 
Поступление по основному налоговому источнику (НДФЛ) составило 20 801 тыс. рублей.
Одним из источников пополнения бюджета  города Георгиевска является налог за негативное воздействие на окружающую среду. Поступления по плате за негативное воздействие на окружающую среду составили 448 тыс. рублей, что в 1,9 раза больше чем в аналогичном периоде 2015 года.
	
2.	Мониторинг численности высвобождающихся работников организаций города Георгиевска в связи с их ликвидацией либо сокращением численности работников	Проведен мониторинг численности высвобожденных работников организаций города Георгиевска.  С начала года высвобождено из 16 организаций города 239 работников, за счет проведения оптимизации, крупные высвобождения отмечены в следующих организациях: филиал ГУП СК «Ставропольводоканал» «Малкинская система подачи воды» – 176 работников,  филиал ГУП СК «Ставропольводоканал» «Межрайводоканал» – 23 работника,  и др.
	
3.	Проведение еженедельного мониторинга розничных цен на фиксированный набор продовольственных товаров в торговых организациях и  на розничных рынках; лекарственных препаратов, медицинских изделий, расходных материалов, реактивов и химикатов в аптечных организациях города Георгиевска 
	Еженедельно проводился мониторинг розничных цен на фиксированный набор по 40 наименованиям продовольственных товаров в торговых организациях и на рынках города Георгиевска. Результаты мониторинга направлялся в комитет Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию и Георгиевскую межрайонную прокуратуру.    
Еженедельно проводился мониторинг цен по 99 наименованиям на лекарственные препараты, не включённых в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов в аптеках города Георгиевска. Результаты мониторинга направлялись в министерство здравоохранения Ставропольского края.
	
4. 	Мониторинг основных  социально-экономических показателей системообразующих предприятий города Георгиевска 
	Проводился мониторинг основных социально-экономических показателей градообразующих предприятий города Георгиевска, в том числе: ООО «ГеАЗ», ЗАО «Техсервис», ООО «Георгиевский кирпичный завод», ООО «Новая инструментальная технология» ООО ПТК «Блокпост»,  ОАО «Трансформаторный завод», Георгиевской площадки ОАО «Макфа», ЗАО «Масло Ставрополья», ООО «Хайнц-Георгиевск», ООО «Георгиевский птицекомбинат» (Байсад), ОАО «Хлебокомбинат «Георгиевский», ЗАО «Мясоперерабатывающий комбинат «Георгиевский», ООО «Мясокомбинат «Юлимпия», ООО «Винзавод «Надежда», и др.
 	
5.	Информирование населения о наличии свободных рабочих мест или вакантных должностей	Банк вакансий ГКУ «Центр занятости населения Георгиевского района»  размещён в сети интернет на сайтах: trudvsem.ru, stavzan.ru, на информационных стендах и в информационном киоске ГКУ «Центр занятости населения Георгиевского района» и в местных средствах массовой информации – «Георгиевские известия», «Георгиевская округа».
По состоянию на 31.03.2016 г. банк вакансий состоит из 260 вакансий, в том числе: вакансии временного (сезонного) характера – 6; вакансии постоянного характера – 254 (вакансии для специалистов и служащих – 134 мест, вакансии для рабочих – 120 мест).
Высвобождения рабочих, имеющих ограничения дискриминационного характера, не установлено.
	
6.	Проведение заседаний межведомственной комиссии по контролю за поступлением в бюджет города Георгиевска налоговых и неналоговых платежей, увеличению налогового потенциала города Георгиевска, легализации заработной платы и работе с убыточными организациями (далее – межведомственная комиссия)	В 1 квартале 2016 года проведено 1 заседание межведомственной комиссии по контролю за поступлением в бюджет города Георгиевска налоговых и неналоговых платежей, увеличению налогового потенциала города Георгиевска, легализации заработной платы и работе с убыточными организациями, на которое были приглашены 23 недоимщика.
В результате 2 физических лица и 1 организация оплатили задолженность по налогам на общую сумму 103 982,21 рубль.
	
7.	Мониторинг задолженности предприятий, управляющих компаний, населения перед ресурсоснабжающими организациями	Проводился мониторинг задолженности предприятий, управляющих компаний, населения перед ресурсоснабжающими организациями. На 01 марта 2016 г.:
потребителям направленно 7 464 уведомления об имеющейся задолженности;
заключено 284 соглашения по реструктуризации долгов;
подано в суд 471 заявление о взыскании задолженности за потреблённые ресурсы;
взыскано со службой судебных приставов по исполнению решений суда 1 124 876,95 рублей.
	
8.	Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание на территории города Георгиевска собственного бизнеса
	Срок исполнения – 2 полугодие 2016 года	
2. Обеспечение социальной стабильности в Ставропольском крае	
9.	Реализация мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряжённости на рынке труда, легализация трудовых прав работников 
	Создана и работает комиссия по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности города Георгиевска, в рамках которой рассматриваются вопросы: о реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряжённости на рынке труда; участия работодателей в мероприятиях по временной занятости работников, находящихся под угрозой увольнения, в опережающем их обучении в рамках реализации дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда. 
В рамках реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, администрацией города Георгиевска совместно с ГКУ «Центр занятости населения  Георгиевского района» проводился мониторинг работодателей с целью включения их в мероприятия по стажировке выпускников высшего и среднего профессионального образования.
В администрации города Георгиевска организована «горячая линия» по снижению неформальной занятости населения, задержке выплаты заработной платы, нарушении трудовых прав   по телефонам 5-04-17 и 2-93-53. Звонки принимаются ежедневно в рабочие дни, ведется запись разговоров. Также, сообщения о фактах неформальной занятости в г. Георгиевске и выплате «теневой» заработной платы, принимаются по средствам «Интернет - приёмной главы администрации города Георгиевска» на официальном сайте города Георгиевска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Администрацией города Георгиевска подготовлены и размещены на официальном сайте города Георгиевска, в газете «Георгиевская округа» две  статьи: «Легальный труд – Ваша уверенность в стабильном будущем!» и «Легализация трудовых отношений – основа защиты трудовых прав наемных работников». 
Памятка по вопросам оформления трудовых отношений и выплаты заработной платы и листовка по легализации трудовых отношений размещены на официальном сайте города Георгиевска и распространены во всех внебюджетных фондах, действующих на территории города, ГКУ «Центр занятости населения Георгиевского района», инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Георгиевску. 
	
10.	Организация на территории города Георгиевска еженедельных ярмарок «выходного дня» с широким привлечением сельскохозяйственных товаропроизводителей и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство 
	В целях сдерживания цен и обеспечения населения продуктами питания по доступным ценам на территории города Георгиевска еженедельно проводились ярмарки «выходного дня» с привлечением сельхозпроизводителей и граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, на которых реализовано более 129 тонн продукции на сумму более 36 336 тыс. рублей по ценам ниже рыночных. В них приняли участие ОАО «Мясоперерабатывающий комбинат Георгиевский», ООО «Мясокомбинат «Олимпия», ОАО «Хлебокомбинат Георгиевский»,  ООО «Винзавод Надежда», ООО «Гео-Простор», ИП Марютин. Активность проявили частные предприниматели-производители меда, 5 из которых – жители города Георгиевска, являются членами Всероссийского общества медовиков России. 
	
11.	Предусмотреть в торговых точках города Георгиевска обособленные места реализации продукции, товаров местных производителей с логотипом «Покупай Ставропольское»
	Во всех крупных торговых предприятиях города Георгиевска выделено торговое оборудование для размещения товаров краевых и местных производителей, которые реализуются под логотипом «Покупай Ставропольское!».
В торговых предприятиях города Георгиевск размещены рекламные листы и ценники под логотипом «Покупай Ставропольское!».
	
12.	Реализация мероприятий адресной инвестиционной программы города Георгиевска на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов
	В рамках реализации адресной инвестиционной программы города Георгиевска на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов, утвержденной постановлением администрации города Георгиевска от 12 ноября 2015 г. № 1531, переселено из ветхого аварийного жилья 112 человек в новые дома по улицам Осенняя, 22, и Лермонтова, 60.
 	
13.	Организация работы по легализации трудовых отношений во всех сферах хозяйственной деятельности, в том числе в рамках деятельности комиссии по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности города Георгиевска, а также рабочей группы по снижению неформальной занятости, легализации «теневой» заработной платы, повышению собираемости страховых взносов  	В целях реализации Плана мероприятий по снижению неформальной занятости, повышению собираемости страховых взносов в государственные внебюджетные фонды на территории города Георгиевска на 2016 год (далее – План мероприятий) администрацией города Георгиевска в тесном взаимодействии с органами надзора и контроля, Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Георгиевску и Георгиевскому району усилен контроль за мобилизацией поступления доходов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также за соблюдением и защите пенсионных прав работающих граждан города Георгиевска, в том числе полноты уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, взыскание недоимки, пеней и штрафов.
Для эффективной работы в данном направлении в городе Георгиевске:
проведено 4  заседания рабочей группы под руководством главы администрации города Георгиевска Моисеева Е.И. по вопросу легализации трудовых отношений, совещания с руководителями контрольно – надзорных, правоохранительных органов по  вопросу оказания помощи в выявлении фактов неформальной занятости;
подготовлены и размещены на официальном сайте города Георгиевска, в газете «Георгиевская округа» две статьи: «Скажем «Да!» Легализации» и «За» легализацию трудовых отношений!»;
работают телефоны: доверия главы администрации города Георгиевска (87951) 2-93-53, звонки принимаются ежедневно в рабочие дни с 9-00 до 18-00 (перерыв с 13-00 до 14-00), «горячей линии» в управление труда и социальной защиты населения администрации города Георгиевска (далее – Управление): 5-04-17, или по адресу: г. Георгиевск, ул. Чугурина, 12, каб. №3, официальный сайт в сети Интернет: utszn.ru;
 на официальном сайте города Георгиевска работает Интернет-приёмная главы администрации города Георгиевска (http://georgievsk.ru/feedback/new.php), где каждый зарегистрированный пользователь может оставить сообщение о нарушении работодателями города трудовых прав наемных работников;
в администрации города Георгиевска установлен ящик по сбору информации о нарушениях трудовых прав работников в организациях города;
рабочей группой в рамках мониторинга по легализации трудовых отношений проведены рейдовые мероприятия в 11 хозяйствующих субъектах, действующих на территории города Георгиевска, с целью выявления «теневой» предпринимательской деятельности, а также лиц, работающих без оформления трудовых отношений. По работодателям, которые не оформят трудовые отношения с работниками, материалы будут направлены в Георгиевскую межрайонную прокуратуру и Государственную инспекцию труда в Ставропольском крае для принятия мер;
специалистами управления труда и социальной защиты населения администрации города Георгиевска совместно с представителями  Георгиевской межрайонной прокуратуры, Государственной инспекцией труда в Ставропольском крае проведены рейды на рынке ООО «Содружество» и  предприятиях по выделке овчины (шубное производство), действующих на территории города Георгиевска; 
ежеквартально на заседаниях Георгиевской городской межведомственной комиссии по профилактике нарушений трудовых прав работников в организациях, расположенных на территории города Георгиевска (далее – комиссия), заслушиваются работодатели, выплачивающие работникам заработную плату ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения Ставропольского края. Так, в 1 квартале 2016 года на заседании комиссии заслушаны 12 работодателей города Георгиевска, выплачивающие заработную плату ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения Ставропольского края. Все руководители в добровольном порядке подготовили дополнительные соглашения о повышении заработной платы работникам до величины прожиточного минимума.
В результате совместно проведенной работы администрации города Георгиевска  со всеми заинтересованными органами с начала года выявлено 595 чел., которые осуществляли трудовую деятельность без оформления трудовых отношений.
	
3. Экономическое развитие	
14.	Заключение инвестиционного соглашения с целью развития инфраструктуры города Георгиевска, в том числе на основе государственно-частного партнёрства (концессионного соглашения)
	Срок исполнения – 4 квартал 2016 года.
	
15.	Обеспечить увеличение оборота малых и средних предприятий города не менее чем на 3 процента

	Срок исполнения – 2 полугодие 2016 года.
	
16.	Расширение возможностей доступа малых и средних предприятий к закупкам, осуществляемым в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Обеспечение доли участия субъектов малого и среднего предпринимательства в реализации муниципальных закупок не менее 17 процентов.
	В первом  квартале 2016 года конкурентные процедуры (электронные аукционы и запросы котировок) провели 4 муниципальных заказчика. Доля участия субъектов малого предпринимательства в реализации муниципальных закупок у трёх заказчиков составила  3 процента, 40 процентов и 100 процентов. У одного заказчика доля закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций составила 0% в связи с тем, что аукционы и запросы котировок, проведённые для субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, признаны несостоявшимися, так как поданы по 1-ой заявке на каждую процедуру, которые признаны соответствующими, контракты заключены. 
Остальные муниципальные заказчики осуществляли закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). 
	
17.	Проведение встреч предпринимателей города Георгиевска с представителями организаций, оказывающих поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, для популяризации мер государственной поддержки (некоммерческая организация «Фонд поддержки предпринимательства в Ставропольском крае», некоммерческая организация «Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае», государственное унитарное предприятие Ставропольского края «Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае», некоммерческая организация «Фонд содействия инновационного развития в Ставропольском крае») 
	Срок исполнения – 2 полугодие 2016 года.	
18.	Постоянное обновление базы данных инвестиционных проектов, реализуемых и планируемых к реализации на территории города Георгиевска, и размещения их на официальном сайте города Георгиевска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»	Обновлена база данных инвестиционных проектов, реализуемых и планируемых к реализации на территории города Георгиевска, и размещена на официальном сайте города Георгиевска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
	
19.	Проведение контрольных мероприятий с целью пресечения выявленных фактов незаконной предпринимательской деятельности	Специалистами администрации города Георгиевска проводились мероприятия с целью пресечения выявленных фактов незаконной предпринимательской деятельности:
в ходе проверок согласно  части 1 ст. 14.1 Ко АП РФ «Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица»  в сфере торговли составлено 49 протоколов на общую сумму штрафов  65.0 тыс. рублей, их них оплачено 14,8 тыс. рублей;
в рамках по выявлению транзитного большегрузного транспорта  сотрудниками ГИБДД МО МВД России «Георгиевский» совместно с сотрудниками администрации города Георгиевска было проведено 6 рейдов, и составлено более 15 протоколов по статье 12.16 ч.6  КоАП;
в сфере перевозок пассажиров такси совместно с сотрудниками Георгиевской межрайонной прокуратуры было проведено 4 рейда, проверено более 30 водителей такси, с которыми была проведена разъяснительная работа по постановки на учёт в налоговом органе;
произведена проверка 8 гаражно-строительных кооперативов, в которых выявлено 12 точек станций технического обслуживания автомобилей, составлено 3 протокола по статье 14.1 КоАП;
проведен 1 рейд швейных цехов, выявлено 6 неформальных работников, проведена разъяснительная работа среди лиц, занимающихся ремонтом и пошивом швейных, меховых и кожаных изделий, головных уборов и  изделий из текстильной галантереи, по оформлению патента.
	
20.	Информирование и консультирование субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам получения государственной и муниципальной поддержки	На официальном сайте города Георгиевска создано специальное окно «Скорая помощь бизнесу», содержащее телефон поддержки предпринимателей и полную информацию о видах и мерах поддержки в Ставропольском крае.
С начала 2016 года специалистами администрации города Георгиевска была оказана консультационная помощь 36 представителям предпринимательства по вопросам получения государственной и муниципальной поддержки.
 	
21.	Организация и проведение выставочно-презентационных мероприятий, конкурсов с участием субъектов малого и среднего предпринимательства	В 1 квартале 2016 года предприятия и организации города Георгиевска приняли участие:
в 23 Международной выставке продуктов питания, напитков и сырья для их производства «ПРОДЭКСПО-2016» (г. Москва) ООО «Винзавод «Надежда», ООО «Гео-Простор» (награжден бронзовой медалью), ООО «Мясокомбинат Олимпия»;
на XVIII  специализированной агропромышленной выставке оборудования для сельхозпроизводства «Агроуниверсал - 2016» (г. Ставрополь) принял участие ЗАО «Техсервис».
	
22.	Инвентаризация земельных участков города	В 1 квартале 2016 года проведана инвентаризация 817 земельных участков города Георгиевска.
	
4. Бюджетная стабильность	
23.	Анализ кредиторской задолженности по муниципальным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям,  главным распорядителям бюджетных средств
	Данный показатель анализируется по итогам квартала до конца месяца следующего за отчетным кварталом.	
24.	Обеспечение отсутствия просроченной кредиторской и необоснованной дебиторской задолженности	Просроченной кредиторской задолженности и необоснованной дебиторской задолженности по состоянию на 01.04.2016 года нет.
	
25.	Оптимизация расходов бюджета города Георгиевска, предусмотренных на обслуживание муниципального долга бюджета города:

привлечение кредитных средств в кредитных организациях в форме открытия возобновляемой кредитной линии со свободным режимом выборки и свободным режимом погашения	Срок исполнения – 2 полугодие 2016 года. 	
26.	Обеспечение в процессе проведения заседаний межведомственной комиссии рассмотрения вопросов о погашении задолженности по налогам и плате за негативное воздействие на окружающую среду (далее – НВОС), а также контроля за постановкой на учёт плательщиков НВОС, осуществляющих предпринимательскую деятельность
	В процессе проведения заседаний межведомственной комиссии рекомендовано лицам  осуществляющих предпринимательскую деятельность, производить оплату по налогу за негативное воздействие на окружающую среду (далее – НВОС), а также на постановку на учёт плательщиков НВОС.	
27.	Не допускать увеличение штатной численности работников муниципальных учреждений бюджетной сферы города Георгиевска, финансируемых за счёт средств бюджета города Георгиевска	Штатная численность работников муниципальных учреждений бюджетной сферы города Георгиевска, финансируемых за счёт средств бюджета города Георгиевска в 1 квартале 2016 года, не увеличилась.
	
5. Информационная открытость	
28.	Организация работы телефона «Горячей линии» с целью получения информации о массовом высвобождении работников организаций, задержке выплаты заработной платы, нарушение трудовых прав работников организаций, по вопросам консультирования субъектов малого и среднего бизнеса	В администрации города Георгиевска организована «горячая линия» по снижению неформальной занятости населения, задержке выплаты заработной платы, нарушении трудовых прав   по телефонам 5-04-17 и 2-93-53. Звонки принимаются ежедневно в рабочие дни, ведется запись разговоров. Также, сообщения о фактах неформальной занятости в г. Георгиевске и выплате «теневой» заработной платы, принимаются по средствам «Интернет-приёмной главы администрации города Георгиевска» на официальном сайте города Георгиевска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
	
29.	Отражение в средствах массовой информации и размещение на официальном сайте города Георгиевска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» результатов реализации первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности города Георгиевска	Создан раздел «План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности», где размещались результаты реализации Плана мероприятий.